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日前,江苏省商务厅等26部门联合制定《关于推进对外文化贸易高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》),从推动文化领域改革开放、扩大重点领域文化出口、激活创新发展新动能、壮大文化贸易市场主体、提升载体平台服务功能、拓展文化贸易合作渠道、完善文化贸易政策措施等7个方面提出22条具体举措,推进江苏对外文化贸易高质量发展。
《若干措施》明确,到2025年,全省对外文化贸易规模稳步增长,结构持续优化,高附加值文化服务出口在对外文化贸易中比重稳步提升。入选国家级文化出口重点企业50个、重点项目20个,国家文化出口基地数量居全国前列。建设10个以上省级文化贸易基地,培育省级文化贸易重点企业50个,建成一批具有国际竞争力、带动和支持作用明显的省级数字文化平台。
如何更好服务发展,推动文化领域改革开放?《若干措施》指出,要探索文化领域制度型创新,充分发挥中国(江苏)自由贸易试验区、服务贸易创新发展试点、服务业扩大开放综合示范区等对外开放平台优势,积极开展国产网络游戏属地管理等试点。有序扩大出版物、展览、电影、电视剧、网络视听、体育赛事、演艺和文化艺术等领域优质文化产品和服务进口。落实文化领域审批改革,探索设立市场化运作的文物鉴定机构,鼓励社会力量参与博物馆展览、教育和文创开发。
《若干措施》明确,江苏鼓励各地对外文化交流合作平台差异化、特色化发展,力争实现“一市一平台”“一市一品牌”。鼓励艺术家、传承人等与专业机构开展国际合作。加强中医药文化交流推广,实施中餐繁荣计划,传播中华文化。鼓励苏绣、云锦、紫砂、园林等江苏特色文化走出去。
在拓展文化贸易合作渠道方面,《若干措施》提出要优化国际与港澳台市场布局,围绕文化贸易重点领域,扩大与港澳台地区文化贸易合作,发挥港澳企业渠道优势,鼓励企业联合开拓海外市场。以“一带一路”交汇点建设为总揽,以高效落实区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)为契机,巩固日韩与东南亚等传统市场优势,积极拓展周边国家市场。发挥多层次会展促进作用,持续扩大长三角国际文化产业博览会、长三角高新视听博览会以及大运河文化旅游博览会等国际影响力。
此外,《若干措施》还通过提升便利化水平、强化财税支持、完善金融服务进一步优化环境,完善文化贸易政策措施。提出要有针对性地优先开展海关信用培育、实地认证培育。支持符合条件的文化企业参加技术先进型服务企业认定,经认定的技术先进型服务企业可按规定享受相关企业所得税优惠政策。鼓励金融机构开发更多适合文化贸易特点的金融产品和服务,开展知识产权质押融资、供应链融资、订单融资等业务等。
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